صورتجلسه پنجم کمیته حقوقی و قراردادها
پنجمین نشست کمیته حقوقی و قراردادهای انجمن با حضور اعضای کمیته و نمایندگان شرکتهای عضو با هدف بررسی آثار شرایط ویژه کشور بر پروژههای پیمانکاری و مهندسی، تحلیل چالشهای قراردادی، مالی و اجرایی ناشی از شرایط جاری، تبادل تجربیات اعضاء در مواجهه با کارفرمایان، جمعآوری دیدگاهها و مستندات اعضاء به منظور بررسی راهکارهای حقوقی و اجرایی جهت مدیریت شرایط تنگنایی و پسا جنگ، بررسی ابعاد همکاری با مشاور حقوقی انجمن و انتخاب دبیر کمیته برگزار گردید.
۱- بررسی مشکلات پروژههای جاری
اعضای انجمن، ضمن ارائه گزارشی از وضعیت پروژههای جاری، مهمترین چالشهای موجود، از جمله تأخیر در اجرای پروژهها، مشکلات تأمین کالا و تجهیزات، کمبود نقدینگی، تأخیر در وصول مطالبات و ریسکهای حوزه منابع انسانی را مورد بررسی قرار دادند.
در این بخش تأکید شد که بسیاری از پروژهها در وضعیت «شرایط تنگنایی» قرار گرفتهاند و لازم است آثار مالی و زمانی ناشی از این شرایط بهصورت مستند ثبت و به کارفرمایان اعلام شود. همچنین تفاوت حقوقی میان «فورس ماژور» و «شرایط تنگنایی» مورد بحث قرار گرفت و بر لزوم اتخاذ رویکردی که امکان مطالبه خسارات و هزینههای تحمیلی را برای پیمانکاران فراهم کند، تأکید شد.
همچنین تأکید گردید با توجه به ضرورت طرح مؤثر موضوعات در جلسات پیشرو با ادارات تابعه وزارت نفت و سایر مراجع ذیربط، ضروری است که اعضای انجمن مسائل و مشکلات موجود در پروژههای جاری خود را به صورت مکتوب، مستند و به انضمام مدارک قابل اتکا به انجمن ارسال نمایند تا امکان پیگیری و دفاع مستدل و نتیجه محور موضوعات فراهم گردد.
۲- تبادل نظر و بررسی دیدگاهها در خصوص مدیریت شرایط تنگنایی و آثار شرایط ویژه بر پروژهها
دیدگاهها و پیشنهادات حاضرین در خصوص نحوه مواجهه با وضعیت موجود مطرح و مورد تبادل نظر قرار گرفت. مهمترین محورهای مطرحشده عبارت بودند از:
- مستندسازی دقیق آثار مالی، زمانی، اجرایی و منابع انسانی ناشی از شرایط ویژه بر پروژهها
- پیگیری صدور بخشنامهها و مصوبات حمایتی از سوی مراجع ذیصلاح
- تدوین دستورالعمل مشترک برای نحوه برخورد با آثار جنگ، توقف یا تعلیق پروژهها
- تقویت تعامل انجمن با وزارت نفت، سازمان برنامه و بودجه و سایر دستگاههای تصمیمگیر
- بررسی ظرفیتهای حقوقی موجود جهت پیگیری و طرح مطالبات مرتبط با هزینههای مستقیم و غیرمستقیم پیمانکاران
رئیس کمیته بر ضرورت اقدام هماهنگ و جمعی شرکتها برای طرح مطالبات صنفی و جلوگیری از برخوردهای سلیقهای کارفرمایان تأکید کرد و از اعضاء درخواست نمود نسبت به تکمیل پرسشنامه تهیهشده با هدف شناسایی و رفع مشکلات میان شرکتهای پیمانکاری و مشاور با شرکت ملی گاز ایران اقدام نمایند.
۳- تبادل تجربیات اعضاء در مواجهه با کارفرمایان
حاضرین ضمن بیان تجربیات خود اعلام نمودند که تا کنون بسیاری از کارفرمایان در ارتباط با شرایط حاکم، موضع مشخصی اتخاذ ننمودهاند. به گفته اعضاء،
در برخی پروژهها آثار شرایط موجود از سوی کارفرمایان پذیرفته نشده و در برخی دیگر نیز تصمیم قطعی درباره تعلیق، توقف پروژه یا جبران خسارات وارده، اتخاذ نشده است.
جمعبندی این بخش بر ضرورت دریافت دستورات رسمی، ثبت تمامی مکاتبات، مستندسازی آثار شرایط موجود و پرهیز از ادامه فعالیت بدون تعیین تکلیف حقوقی و قراردادی استوار بود. همچنین تأکید شد اعضاء از پذیرش هرگونه توافق یا خاتمه قرارداد با شرط «عدم ادعا» بدون بررسی دقیق حقوقی خودداری نمایند.
همچنین از آنجا که تا کنون مستندات کافی از سوی اعضای انجمن در خصوص آثار شرایط موجود بر پروژههای جاری دریافت نشده است، تأکید گردید که ارائه مستندات دقیق و پروژه محور به انجمن، پیش نیاز پیگیری و حضور مؤثر اعضای هیئت مدیره انجمن در جلسات با مراجع ذیربط خواهد بود.
۴- بررسی و نهاییسازی قرارداد مشاور حقوقی انجمن
در این بخش، پیشنویس تفاهمنامه همکاری با مؤسسه حقوقی انجمن مورد بررسی قرار گرفت و نقطه نظرات، پیشنهادات اصلاحی و ملاحظات حقوق اعضاء در خصوص مفاد پیشنویس از قبیل دامنه خدمات حقوقی، نحوه ارائه خدمات به اعضاء، مدت قرارداد، شرایط فسخ، تعرفه خدمات، میزان تخفیف برای اعضای انجمن، محرمانگی اطلاعات و نحوه پاسخگویی مؤسسه، مطرح و ثبت گردید. همچنین مقرر گردید مفاد اصلاحی در انعقاد قرارداد نهایی با مؤسسه حقوق منتخب (پس از طی فرآیند انتخاب) لحاظ گردد.
در این خصوص، اعضاء بر ضرورت بهرهگیری از یک مجموعه حقوقی دارای توانمندی فنی، قراردادی و داوری تأکید کرده و مقرر شد اصلاحات پیشنهادی اعضا در متن قرارداد اعمال و نسخه نهایی جهت تصویب به هیئتمدیره ارائه شود.
۵- انتخاب دبیر کمیته
در پایان جلسه، موضوع انتخاب دبیر کمیته حقوقی و قراردادها در دستور کار قرار گرفت و پس از تبادل نظر حاضرین، آقای حسین قیطاسی از شرکت رامپکو با استقبال و حمایت اعضاء حاضر به عنوان دبیر کمیته حقوقی و قراردادهای انجمن انتخاب گردیدند. همچنین مقرر شد هماهنگیهای لازم برای آغاز فعالیت دبیر کمیته و پیگیری برنامههای آتی کمیته از طریق دبیرخانه انجمن انجام شود.
